长沙市地方海事局向社会公开服务承诺
为进一步履行“服务人民、奉献社会”的服务宗旨，优化长沙经济发展环境，努力提高服务质量和办事效率，结合长沙海事系统的实际，长沙市地方海事局向社会承诺：
一、落实惠民措施，做好“三个服务”
1、为科学应对、及时有序处理水上突发交通事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，全面启动“长沙市地方海事局水路交通应急预案，”为长沙经济发展的需求提供我们的服务。
2、从解决群众最关心的问题入手，抓好农村渡口达标改造工作，让群众坐上平安渡，放心船。同时抓好与社会风气密切相关，群众特别关注的行风建设和行业精神文明建设，提高行业公信力和执行力。
3、及时发布航道有关信息公告，确保航道安全畅通。
二、以人为本，温馨服务
1、推行“首问负责服务制度”，热情、耐心的为群众服务；
2、推行“上门服务”。深入船头、港口和船舶所在地进行船检、规费征收、渡工培训、政策法规宣传；
3、推行“公开服务”。将服务内容、服务流程、服务规范、服务结果、监督渠道公开；
4、推行微笑服务。推广运用“十二字”文明用语（你好、请
稍等、谢谢、对不起、再见），做到来有迎声，问有应声，走有送声。
三、一站限时，高效服务
受理业主申报的行政许可项目,在申报资料完备的情况下,按以下承诺的工作日内办结。
1、在港口总体规划区内使用非深水岸线审批 时限：10个工作日
2、建设港口危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所审批 时限：20个工作日
3、港口经营许可时限：15个工作日
4、在港口内进行危险货物装卸、过驳作业许可时限：20个工作日
5、在港口内进行采掘、爆破等活动的许可 时限：15个工作日
6、危险化学品水路运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员的资质认可时限：15个工作日
7、新增客船、危险品船投入运营审批 时限：15个工作日
8、船舶进出内河港口签证 时限：即时
9、船舶载运危险货物进出港口许可 时限：航次申报1个工作日，定期申报3个工作日
10、船员职务适任资格认可 时限：15个工作日
11、在港口的船舶冲洗、排放、使用有毒有害物质审批时限：1个工作日
12、客船和载运危险货物船舶的证件核发 时限：15个工作日
13、船舶在内河通航水域拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体及拖、放竹、木等物体许可 时限：5个工作日
14、水路运输业务及水路运输服务业务的经营许可 时限：水路运输经营许可 20个工作日 水路运输服务许可 15个工作日
15、专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变许可 时限：6个工作日
16、在内河通航水域、岸线上进行可能影响通航安全的作业或活动审批 时限：15个工作日
17、船舶载运危险货物适装证书核发 时限：12个工作日
18、船舶及船用产品法定检验 时限：15个工作日
19、船舶进入或穿越禁行区审批 时限：3个工作日
20、设立、变更、取消水路客运航线、班次、始发时间、停靠点审批 时限：10个工作日
21、在港口区域内使用岸线建造建筑物审批 时限：20个工作日
22、在港口区域内设置非港航业务标志及其他开发利用活动审批时限：20个工作日
23、港口区域以外的码头建设审批 时限：20个工作日
24、在通航河流上兴建临河、跨河、拦河的工程建设项目及其他设施时限：20个工作日
25、船舶国籍证书核发 时限：7个工作日
四、规范服务
1、执法公示，努力做到八项公开，即执法人员的职责、权限、办事程序、时限、依据、规费征收项目和标准、承办实质内容。
2、加强队伍管理，严格执行“四条禁令”：
一是严禁海事行政执法人员利用职务便利“吃、拿、卡、索”；
二是严禁无证执法、野蛮执法、越权执法，杜绝水路“三乱”现象的发生；
三是严禁海事行政执法人员酒后上岗；
四是严禁参与赌博和着海事制服进入餐饮、公共娱乐场所进行消费。
3、行政处罚，坚持四项原则。
一是首错帮助，改过免罚原则，对轻微的过错行为，坚持首次不处罚的原则，责令责任方限期改正，未按要求改正的再进行处罚；
二是下限执行原则，对情节不是特别严重、罚款标准有上下限的一律按下限执行处罚；
三是重大行政处罚上报审批原则，对重大行政处罚，数额较大罚款，处罚前要依照有关规定报有关部门审批；
四是接受监督原则，严格实行罚缴分离，阳光操作，自觉接受社会监督。加强流程管理，推行行政审批电子监察网络，增强行政审批的透明度，接受社会各界的监督。
五、责任追究
我局干部职工如有出现市委、市政府确定的损害长沙经济发展行为的，将严格按照市委、市政府的要求，追究当事人的党纪政纪责任；如有违反海事行政执法守则的，将严格按照我局制定的“有责无为问责制”进行问责。
以上是我局实施行风政风纠风工作的一项举措，欢迎全社会对我局行政执法工作进行监督，监督电话：2445245，15111489031。
二〇〇九年五月四日
